El 16 de abril de 2026, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y la Dirección Nacional de Migraciones lanzaron conjuntamente el Investor Pass, durante una misión oficial de gobierno en Brasil. El programa fue anunciado por el ministro del MIC, Marco Riquelme, y el director de Migraciones, Jorge Kronawetter. Días después, el 21 de abril de 2026, se formalizó mediante la Resolución MIC N° 0283/2026, que establece los requisitos y procedimientos definitivos.
El Investor Pass es un instrumento completamente nuevo: crea un camino directo desde inversor extranjero a residente permanente, a través de categorías de inversión calificadas, sin necesidad de pasar por una fase de residencia temporal, sin requerir la formación de una empresa y sin necesidad de un plan de negocios (según la categoría elegida). Es el desarrollo más significativo en materia de migración por inversión en Paraguay desde la creación del programa SUACE en 2013.
Antecedente normativo: el SUACE
El Investor Pass no reemplaza al SUACE (Sistema Unificado de Atención Empresarial para la Apertura y Cierre de Empresas), creado por la Ley N° 4986/2013 y ampliado por la Ley N° 6867/2021. El SUACE sigue existiendo como ventanilla única para apertura y cierre de empresas, y como vía de inversión productiva (USD 70.000, con plan de negocios y generación de empleo). El Investor Pass es un camino paralelo, de mayor monto pero de menor fricción administrativa, pensado para inversores que buscan residencia atada a un activo tangible en lugar de a una obligación empresarial activa.
Aura Natural Resort, con un ticket de USD 250.000, califica cómodamente tanto en la vía turística como en la vía inmobiliaria — dos de las tres puertas de entrada al programa, simultáneamente, desde una sola inversión.
Requisitos para obtener la residencia permanente
- Realizar una inversión calificada en una de las tres categorías elegibles.
- El solicitante principal debe ser mayor de 18 años.
- Contar con antecedentes penales limpios.
- Obtener la Constancia de Inversionista Extranjero (CIE), emitida por el Ministerio de Industria y Comercio a través de la Dirección General del SUACE.
- El trámite se procesa a través de un sistema de ventanilla única que integra migración, identificación y procedimientos impositivos, administrado conjuntamente por el SUACE y la Dirección Nacional de Migraciones.
- El proceso es predominantemente electrónico. La presencia física en Paraguay solo es requerida para la emisión de la cédula de identidad.
- Para mantener la residencia permanente, el titular debe visitar Paraguay al menos una vez cada tres años.
Documentación requerida para la Constancia de Inversionista Extranjero (CIE)
Según el Anexo I de la Resolución 0283/2026, el inversor extranjero debe presentar:
- Copia del documento de identidad vigente (cédula, DNI de origen o pasaporte).
- Constancia de ingreso al país, emitida por la Dirección Nacional de Migraciones.
- Certificado de antecedentes penales o policiales vigente, legalizado o apostillado.
- Certificado de antecedentes de INTERPOL, expedido por INTERPOL Paraguay.
- Declaración jurada de origen de los fondos utilizados para la inversión (cumplimiento SEPRELAD).
- Para la vía inmobiliaria: escritura pública traslativa de dominio debidamente inscripta, o contrato privado de compraventa con certificación de firmas ante Escribano Público, acreditando al menos el 30% del monto declarado como inversión total.
- Documentos emitidos en el exterior deben estar legalizados o apostillados, y traducidos al español por traductor público matriculado (excepto documentos en portugués emitidos en Brasil, exceptuados de traducción).
Plazo de emisión
La Dirección General del SUACE, a través de la Dirección de Inversiones y Regímenes Especiales (DIRE), emite la Constancia de Inversionista Extranjero en un plazo no mayor a 5 días hábiles desde la recepción del expediente completo.